Dr Oliver Dulić, ministar životne sredine i prostornog planiranja Srbije u poseti Inženjerskoj komori Srbije
Najava dugoročne i stalne saradnje
- Miša Angeleski -
|
|
Na inicijativu prof. dr Dragoslava Šumarca, predsednika Inženjerske komore Srbije
11. marta 2009. godine, došao je u posetu najznačajnijoj nacionalnoj inženjerskoj
organizaciji dr Oliver Dulić, ministar životne sredine i prostornog planiranja
u Vladi Republike Srbije. Teme sastanka bile su: realizacija zajedničkih aktivnosti
i podrška Komore resornom Ministarstvu, problemi Inženjerske komore Srbije sa
poslovnim prostorom, Plan i program rada Inženjerske komore Srbije u 2009. godini
kao i razmatranje uvođenja licence za procenu uticaja građevinskih objekata na
zaštitu životne sredine. Sastanku su, pored Ministra i predsednika Komore, prisustvovali
i potpredsednik Upravnog odbora Komore, Milovan Glavonjić i šef kabineta Ministra,
Srđan Jovičić.
Na početku sastanka Predsednik Komore se zahvalio se Ministru na dobijenoj saglasnosti na Statut Inženjerske komore Srbije, koji je usvojen na Drugoj redovnoj sednici Skupštine Inženjerske komore Srbije, održanoj 20. februara 2009. godine u Beogradu. Nakon davanja saglasnosti i objavljivanja u Službenom glasniku RS, Statut Komore stupio je na snagu 14. marta 2009. godine.
Radna verzija Nacrta zakona o uređenju prostora, građevinskom zemljištu i izgradnji
Predsednik dr Dragoslav Šumarac i ministar dr Oliver Dulić izrazili su zadovoljstvo zbog uspešno održanog zajedničkog skupa na temu "Prezentacija Nacrta zakona o uređenju prostora, građevinskom zemljištu i izgradnji", koji je Komora zajedno sa Ministarstvom organizovala krajem februara u Svečanoj sali Građevinskog fakultata u Beogradu. Skupu je prisustvovalo preko 200 učesnika iz cele Srbije, među kojima su bili članovi Upravnog odbora, Nadzornog odbora, članovi regionalnih odbora, Skupštine Inženjerske komore Srbije, kao i predstavnici relevantnih institucija, preduzeća i ostali uvaženi gosti. Ministar Dulić je naglasio da će prilikom donošenja zakona Ministarstvo uvažiti sve sugestije u cilju stvaranja što kvalitetnijeg zakonskog dokumenta koji će služiti na dobrobit svih onih koji ga budu primenjivali, a ponajviše same struke, odnosno članova Inženjerske komore Srbije.
Prof. dr Dragoslav Šumarac istakao je neophodnost promene Zakona zbog Ustava Srbije, u kome se definiše Prostorni plan Republike Srbije i uvodi građevinsko zemljište u privatnoj svojini. Takođe je istakao da je Inženjerska komora Srbije spremna da pruži punu podršku u radu na Zakonu, i da je u tom smislu pripremila set primedbi i sugestija koje će predati Ministarstvu životne sredine i prostornog planiranja. U međuvremenu Upravni odbor Komore na sednici održanoj 27. marta 2009. godine, doneo je odluku o upućivanju primedbi i sugestija na Nacrt zakona koje je načinila Radna grupa za razmatranje primedbi.
Prezentacija plana i programa Komore
Predsednik Komore je održao i kraću prezentaciju plana i programa rada Inženjerske komore Srbije u 2009. godini, i tom prilikom predstavio projekat pod nazivom "Lepa Srbija", izrazivši očekivanja da će se na ovom projektu zajednički raditi sa resornim Ministarstvom. Projekat bi obuhvatio izradu tipskih projekata za tri vrste porodičnih kuća i to: "vojvođanske", "šumadijske" i "brdskoplaninske", sa namerom da se ti projekti dele besplatno zainteresovanim građanima. Predsednik Šumarac je posebno naglasio da će ti projekti biti u skladu sa najsavremenijim principima projektovanja energetski efikasnih kuća.
Kao jedan od prioriteta u 2009. godini predsednik Komore je označio saradnju sa Ministarstvom, naročito u delu donošenja podzakonskih akata. Napomenuo je i da se u ovoj godini očekuje realizacija projekta "Osiguranje od profesionalne odgovornosti za članove Komore" kao i preispitivanje opisa i uslova licenci koje izdaje Komora. Dogovoreno je i da se tako revidirani opisi licenci moraju uskladiti sa postojećim Pravilnikom o načinu, postupku i sadržini podataka za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentacije i li-cence za građenje objekata za koje odobrenje za izgradnju izdaje Ministarstvo, odnosno Autonomna pokrajina, kao i o uslovima za oduzimanje tih licenci ("Sl. glasnik RS", br. 116/2004).
Svetska trgovinska organizacija
Predsednik Šumarac je upoznao ministra Dulića sa aktivnostima u vezi tekućih pregovora sa Svetskom trgovin-skom organizacijom (STO) u oblasti liberalizacije tržišta usluga. Istakao je da Komora zastupa princip međusob-nog priznavanja licenci po sistemu reciprociteta. STO predstavlja pravno obavezujuću instituciju u domenu svetske trgovine, koja počiva na pravilima odnosno sporazumima koji na sveobuhvatan način regulišu trgovinu robom, uslugama i trgovinskim aspektima intelektualne svojine. Osnovni cilj STO je liberalizacija i olakšanje međunarodne trgovine radi postizanja održivog ekonomskog rasta i sveukupnog prosperiteta zemalja članica. Srbija je još u no-vembru 2004. godine donela odluku da podnese zahtev za članstvo u STO. Danas u regionu jugoistočne Evrope je-dino još Srbija, Crna Gora i Bosna i Hercegovina nisu postale članice ove organizacije.
Poslovni prostor Komore
Predsednik Komore upoznao je Ministra sa problemom poslovnog prostora, pošto
je Komore trenutno smeštena u zakupljenom, iznajmljenom, prostoru kojim gazduje
Savez inženjera i tehničara Srbije (SITS). Korisnik zgrade u ulici Kneza Miloša
broj 7 u Beogradu u celosti je SITS (i ako se i tu pojavljuju problemi), sa kojim
Komora ima za-ključen ugovor o zakupu. S obzirom da je Inženjerska komora Srbije
osnovana Zakonom o planiranju i izgradnji i okuplja više od 20.000 članova koji
su u isto vreme i članovi SITS-a, predsednik Šumarac je ocenio da Komora mora
da ima svoj prostor bilo kao korisnik ili vlasnik.
Ministar Dulić je rekao da će ministarstvo iznaći načina da pomogne u prevazilaženju
ovog problema. Dogovoreno je da se Komora zvanično obrati Ministarstvu i da detaljnije
opiše problem poslovnog prostora, što je nedavno i učinila. Profesor Šumarac
je ministru Duliću prezentirao i problem sa nesavesnim investitorima, koji po
nekoliko puta pro-daju jedan te isti stambeni ili poslovni prostor, čime se stvara
pravna nesigurnost građana, odnosno, dovode se u sumnju institucije sistema.
Predsednik Komore je istakao potrebu da se kroz odgovarajuća rešenja u novom
Zako-nu o uređenju prostora, građevinskom zemljištu i izgradnji reguliše i ovo
pitanje. Predložio je uvođenje licenci za pojedinačne investitore, jer sada nad
njima ne postoji nikakva kontrola, što je rezultiralo pojavom velikog broja slučajeva
prevara i obmanjivanja. U sadašnjem Nacrtu zakona... predviđena je evidencija
investitora na lokalnom nivou, ali, po mišljenju predsednika Komore, to nije
dovoljno, već je potrebno detaljnije razraditi tu oblast i uvesti veću kontrolu.
Ministar Dulić je rekao da se na tom pitanju intenzivno radi i da Ministarstvo
razmišlja da se odnos prema investitorima posebno uredi podzakonskim aktom koji
bi ovu temu podrobnije definisao.
Licence za procenu uticaja građevinskih objekata na zaštitu životne sredine
Ministar Dulić i predsednik Šumarac razmatrali su i mogućnost uvođenja licenci
za procenu uticaja objekata na životnu sredinu, čime bi se uvela odgovornost
u oblasti zaštite životne sredine u postupku građenja. Ocenjeno je da postoji
prostor za realizaciju ove inicijative, a da je jedan od načina izmena pravilnika
važećeg Zakona o planiranju i izgradnji. Ministar je naglasio da je u toku donošenje
važnih zakona i podzakonska akta iz oblasti zaštite životne sredine, i da se
i u tim aktima može definisati uvođenje ovog tipa licenci. Zajednički je zaključak
da se u narednom periodu intenzivira saradnja Komore i Ministarstva u realizaciji
ove inicijative.
Usklađivanja nacionalnih i evropskih standarda
Potpredsednik Upravnog odbora Inženjerske komore Srbije, Milovan Glavonjić, ukazao
je na probleme koji se javljaju u postupku usklađivanja nacionalnih i evropskih
standarda koje realizuje Zavod za standardizaciju Srbije. U procesu usklađivanja
standarda preuzeto je preko 4.500 evropskih standarda, pa je isti toliki broj
srodnih srpskih standarda, koji su do sada bili u upotrebi, stavljen van snage.
Ocenjeno je da ovo predstavlja ogroman pritisak na domaću privredu, koja ne može
toliko brzo da odgovori na promene i da se adaptira na nove standarde. Zbog toga
srpska privreda značajno trpi i oseća uticaj stranih konkurenata koji dolaze
iz država u kojima se ti standardi uveli-ko primenjuju. Zaključeno je da je najbolje
iskoristiti iskustva nekih zemalja Evropske unije. Name, neke od njih su koristile
instituciju prelaznog perioda, u kome su paralelno nasnazi bili postojeći nacionalni
standardi. Profesor Dragoslav Šumarac, predsednik Komore zahvalio se dr Oliveru
Duliću, srpskom ministru za životnu sredinu i prostorno planiranje, na dolasku
u Komoru, jer je to prva poseta jednog resornog ministra. Takođe se zahvalio
na i podršci, i izrazio nadu da će se i u narednom periodu saradnja Komore i
Ministarstva nastaviti na obostrano zadovoljstvo.
|
|
|
<<< Nazad na sadržaj |
|
|